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如何“建制度、不干预、零容忍”?证监会副主席李超最新表态来了

第一财经 2021-05-29 12:59:44 威尼斯官方网站-威尼斯注册送38

编辑:杜卿卿    责编:钟强

凡是市场机制能有效发挥作用的领域,坚决放权于市场。

证监会副主席李超在5月29日召开的“IFF2021年春季会议”上,对下一步如何落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针做出了最新表态。

其中,针对全面注册制推进计划、以市值管理之名行市场操纵之实的违法违规问题等市场关注热点,他也在发言中做出了回应。

“资本市场是现代经济体系的重要组成部分,也是连接国际国内资本市场,促进国际分工和贸易投资发展的重要纽带。”李超表示,进入新发展阶段,资本市场必须深入贯彻新发展理念,扎扎实实办好自己的事,为经济恢复发展积极贡献力量。

据他先容,聚焦推动资本市场高质量发展,下一步,证监会将围绕“十四五”规划对资本市场的部署要求,进一步落实“建制度、不干预、零容忍”九字方针,促进资本市场更好发挥资源配置、风险缓释、政策传导、预期管理等方面的枢纽功能,在实现自身高质量发展的同时更好服务构建发展新格局。

李超称,“建制度”方面,证监会将紧扣注册制改革这个“牛鼻子”工程,坚持稳中求进,做好试点总结评估和改进优化,完善相关配套制度规则,为全市场注册制改革积极创造条件。并以注册制为牵引,推进发行上市、交易、退市、信息披露以及促进中介机构归位尽责,强化监管和风险防范、加强投资者保护等一系列制度持续优化。会同有关方面积极完善债券市场基础制度,稳步推进基础设施领域公募REITs试点落地。配合推动期货法出台,完善大宗商品期货监管和风控制度,为稳价保供积极贡献力量。

“不干预”方面,证监会将进一步深化“放管服”改革,重点突出放管结合,以更大力度推进简政放权。一方面,继续坚持“放”。凡是市场机制能有效发挥作用的领域,坚决放权于市场,减少不必要的管制,不断提升监管透明度和可预期性,进一步激发市场活力。另一方面,持续抓好“管”。坚持科学监管、分类监管、专业监管、持续监管,进一步加强事中事后监管的制度安排。对各类风险做到看得明、说得清、守得住。要不断提升监管的科技化、智能化水平,增强监管的有效性。

“零容忍”方面,李超表示,证监会将在持续加强日常监管的基础上,进一步落实好关于从严打击证券违法活动的引导性文件,加快健全有中国特色的证券执法司法体制机制。深入贯彻新证券法和刑法行政案(十一),持续完善资本市场的法治基础,从严从重从快打击欺诈发行、财务造假,以及以市值管理之名行市场操纵之实等恶性违法违规行为,让做坏事之人付出沉痛代价。常态化开展投保机构代表人诉讼工作,更好保护投资者特别是中小投资者合法权益,进一步营造良性发展的市场生态。

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